Обычные ошибки, допускаемые при подготовке документов для кадастрового учета земляных участков

01 Ноябрь 2013

В филиале Федеральной кадастровой палаты Росреестра по Челябинской области на неизменной базе проводится мониторинг ошибок, допускаемых кадастровыми инженерами и работниками организаций технической инвентаризации при подготовке межевых планов

О результатах мониторинга за I квартал 2013 года ведает начальник отдела учета земляных участков Филиала Анастасия Земляк. Ошибки, допускаемые при подготовке документов для воплощения муниципального кадастрового учета земляных участков, можно поделить на 4 типа:

1. Ошибки, в итоге которых межевой план в формате XML не прошел форматно-логический контроль (ФЛК).

2. Ошибки, связанные с тем, что сведения о земляном участке, обозначенные в межевом плане, представленном в картонном виде, не соответствуют данным сведениям, обозначенным в межевом плане в формате XML.

3. Ошибки, допускаемые при подготовке межевых планов в картонном виде.

4. Другие ошибки, допускаемые кадастровыми инженерами при подготовке межевых планов в картонном и электрическом видах. Количество ошибок, в итоге которых межевой план в формате XML не прошел ФЛК – 30 % от полного количества принятых решений об отказе. К таким ошибкам относятся последующие:

1) Межевой план в картонном виде подготовлен в итоге выполнения кадастровых работ в связи с образованием земляного участка методом раздела другого земляного участка, который сохраняется в модифицированных границах. Межевой план в формате XML не прошел ФЛК, потому что «при данном методе образования прошлых ЗУ быть не должно». Данная ошибка появляется в итоге того, что в представленном межевом плане в формате XML в поле «Method» ошибочно указывается метод образования земляного участка.

2) Межевой план в формате XML не прошел ФЛК, в связи с тем, что образуемый ЗУ ":ЗУ1",КМЗУ "-" имеет обозначение как у образуемый ЗУ ":ЗУ1",КМЗУ "-", имеет обозначение как у Образуемый ЗУ ":ЗУ1". Данная ошибка появляется в связи с тем, что в обозначениях контуров указаны «-», тогда как нужно указывать: :ЗУ1(1), :ЗУ1(2) и т.д.

3) Межевой план в формате XML c GUID AAA уже был загружен. Ошибка появляется в связи с тем, что межевой план с таким уникальным номером уже был удачно загружен в каком-либо другом заявлении. Для устранения данной ошибки нужно поновой сформировать документ, чтоб ему присвоили новый уникальный GUID (уникальный идентификатор).

4) Межевой план в формате XML не прошел ФЛК в связи с тем, что образуемый земляной участок «ЗУ1»: имеет неправильное наименование. Раздел «Entity_Spatial» должен отсутствовать для МЗУ и ЕЗ. Данные ошибки появляются сразу, в связи с тем, что в наименовании земляного участка обозначено «единое землепользование», тогда координаты соответствующих точек границ земляного участка представлены как для «землепользования». Для устранения данной ошибки нужно поменять наименование земляного участка.

5) Межевой план в формате XML не прошел ФЛК в связи с тем, что в образуемом земляном участке «ЗУ1» отсутствуют сведения о контурах МЗУ. МЗУ обязан иметь контуры. Раздел Entity_Spatial должен отсутствовать для МЗУ и ЕЗ. Ошибки также появляются сразу в связи с тем, что в наименовании земляного участка обозначено «многоконтурный», тогда координаты соответствующих точек границ земляного участка представлены как для «землепользования». Для устранения данной ошибки нужно поменять наименование земляного участка, или убрать ошибки в координатах (для МЗУ координаты указывают для каждого контура раздельно).

6) Не найден родительский квартал с кадастровым номером 74:XX:XXXXXXX. Ошибка появляется в связи с тем, что в ГКН отсутствует обозначенный кадастровый квартал с кадастровым номером. Для устранения ошибки нужно указать животрепещущие сведения о кадастровом квартале.

7) Представленное заявление не соответствует типу межевого плана. Межевой план подготовлен на уточнение земляного участка или на постановку земляного участка, тогда как представленное заявление не соответствуют типу межевого плана. Последующий тип ошибок – сведения о земляном участке, обозначенные в межевом плане, представленном в картонном виде, не соответствуют данным сведениям, обозначенным в межевом плане в формате XML – также составляют 30% от полного количества принятых решений об отказе. Ошибки третьего и 4-ого типов, обычно, встречаются сразу, потому выделить процентное соотношение по каждому из типов не представляется вероятным. Такие ошибки составляют 40% от полного количества принятых решений об отказе. При подготовке межевых планов в картонном виде кадастровые инженеры допускают последующие ошибки:

1) При уточнении сведений о местоположении границ и (либо) площади земляного участка в заключение кадастрового инженера, включенного в состав межевого плана, отсутствуют надлежащие обоснования о причинах исправления кадастровой ошибки (в случае исправления кадастровой ошибки), о причинах роста площади уточняемого земляного участка и т.д., что противоречит п. 70.1 требований, утвержденных приказом Министерства экономического развития РФ от 24.11.2012 № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы уведомления о проведении собрания о согласовании местоположения границ земляных участков» (Требования).

2) При уточнении земляного участка в акте согласования местоположения границ не указывают сведения о заинтересованном лице, являющемся правообладателем данного земляного участка, или указываются сведения о правообладателе данного земляного участка, хорошие от сведений, содержащихся в ГКН, что противоречит п. 84.1 Требований.

3) Сформировывают части земляных участков, занятых зданиями, строениями, сооружениями и объектами незавершенного строительства, что противоречит п.9 ст.47 Закона о кадастре;

4) Ошибочно оформляют реквизит «6» раздела «Сведения об уточняемых земляных участках и их частях», что противоречит п.68, п.69 Требований.

5) При подготовке межевых планов ошибочно указывают вид кадастровых работ (выдел заместо раздела и напротив, или межевой план подготавливают на образование земляного участка, к примеру, земляной участок садоводческого либо гаражного кооператива, из земель гос либо городской принадлежности, тогда как в муниципальном кадастре недвижимости содержаться сведения о земляном участке, принадлежащем всему садоводческому либо гаражному кооперативу);

6) При образовании земляных участков методом раздела сумма площадей образуемых земляных участков не соответствует площади начального земляного участка. К другим ошибкам, допускаемым кадастровыми инженерами при подготовке межевых планов в картонном и электрическом видах, относятся:

1) Нарушение порядка согласования границ уточняемого или образуемого земляного участка (нужно уделять свое внимание на возможности должностных лиц организаций, юридических лиц, органов местного самоуправления, органов гос власти и т.д.).

2) Несоответствие размеров образуемых земляных участков установленным предельным (наименьшим и наибольшим) размерам, в случае установления данных размеров.

3) Скрещение границ образуемых земляных участков с границами городских образований и населенных пт.

4) Самопересечение земляного участка (данная ошибка появляется в связи с неправильными сведениями о координатах соответствующих точек границ земляного участка, предоставляемыми кадастровыми инженерами). Вместе с мониторингом об ошибках, допускаемых при подготовке межевых планов, осуществляется и анализ ошибок в технических планах. Результаты ежеквартально располагаются на веб-сайте Управления Росреестра по Челябинской области в разделе Кадастровый учет – О ФГБУ «ФКП Росреестра» – Кадастровым инженерам – Обычные ошибки.