Строй СРО Петербурга собрались перед Съездом

06 Август 2013

21 марта свершилась окружная конференция членов НОСТРОЙ по Санкт-Петербургу под председательством координатора Алексея Белоусова. По результатам подсчета мандатной комиссии в конференции приняли роль представители 32-х СРО из 34-х, зарегистрированных сейчас в Северной столице. На мероприятии с докладом выступил управляющий Аппарата Государственного объединения строителей Илья Пономарев. Также на конференции присутствовали вице-президент нацобъединения Александр Вахмистров, члены Совета Владимир Чмырев и Максим Шубарев.

Первым в повестке денька конференции был отчет о работе Государственного объединения строителей в 2012 году. В собственном докладе Илья Пономарев отметил, что по ряду беспристрастных обстоятельств часть запланированных в прошедшем году мероприятий и инициатив не была реализована. Так он сказал, что  в связи с отсутствием до ноября 2012 года соответственных норм федерального законодательства разработка эталонов в области проф подготовки и аттестации кадров не была осуществлена в запланированном объеме. Кроме этого, по словам управляющего Аппарата,  работа в области сотворения единой системы аттестации должна быть более упорядоченной.  Также по сообщению докладчика нужно поменять подход нацобъединения к обеспечению  строительной отрасли действенной законодательной базой. В особенности это касается законодательства в сфере вопросов страхования и федеральной контрактной системы. Говоря о имеющихся недочетах в издательской деятельности НОСТРОЙ, Илья Понамарев отметил, что это направление работы принципиально сделать более прозрачным. Докладывая об выполнении сметы Государственного объединения строителей в прошедшем году, управляющий Аппарата сказал, что по обозначенным выше причинам бюджет был освоен не на сто процентов. В согласовании с предоставленными НОСТРОЙ документами было освоено 80% сметы, запланированной на 2012 год. По словам Ильи Понамарева, статья расходов на профессиональную подготовку и аттестацию кадров, к огорчению, была освоена всего только на 48%. Как надо из отчета, на поддержку строительной науки было израсходовано еще меньше – только 25% из запланированных ранее средств. В части технического регулирования смета была освоена на 86%, в части издательской деятельности – на 98%.

По итогам голосования участниками конференции отчеты о работе НОСТРОЙ и об выполнении сметы в 2012 году были приняты к сведению. 

После выступления управляющего Аппарата НОСТРОЙ слово взял Владимир Бланк, член Правления НП «Объединение генподрядчиков в строительстве» (г. Москва).  Он обратился к участникам конференции с предложением о необходимости официальной публикации на веб-сайте нацобъединения штатного расписания НОСТРОЙ. Данная инициатива была единодушно поддержана, в том числе и управляющим Аппарата Ильей Пономаревым. Он также увидел, что в планы НОСТРОЙ заходит кадровое сокращение до 20%. 

Дальше по повестке денька управляющий Аппарата государственного объединения Илья Пономарев доложил о плане работы и смете НОСТРОЙ на 2013 год. Обращаясь к саморегулируемым организациям Санкт-Петербурга, управляющий Аппарата произнес, что пора усилить роль регионов в деятельности Нацинального объединения строителей. Так, поддержку малого бизнеса и другие направлений развития СРО нужно производить с подачи региональных координаторов.

Говоря о смете на текущий год, Илья Пономарев отметил, что структура расходов должна остаться прежней, а вот подход к формированию сметы нужно поменять. «Мы сделали смету не с агрессивно ограниченными рамками, а таковой, чтоб можно было направлять ее на беспристрастно нужные вещи» - отметил он. В целом управляющий Аппарата предложил уменьшить общие расходы НОСТРОЙ на 15%. При всем этом объем финансирования на подготовку и утверждение нормативных актов, по словам докладчика, нужно прирастить. Также следует прирастить статью расходов на информационную поддержку деятельности государственного объединения, потому что, по воззрению Ильи Пономарева, «пока НОСТРОЙ звучит слабо».

В процессе обсуждения вопроса вице-президент НОСТРОЙ Александр Вахмистров напомнил участникам конференции, что порядок и объем расходов государственного объединения утверждается Съездом. Управляющий Аппарата Илья Пономарев добавил, что размер членских взносов также устанавливается высшим органом управления государственного объединения в согласовании с действующим  законодательством. На текущий момент изменение размера и порядка начисления членских взносов, по его словам, не планируется. Отвечая на вопросы собравшихся, Илья Пономарев сказал, что членские взносы взимаются НОСТРОЙ в согласовании с действующим законодательством. Он сказал, что по определению Высшего Арбитражного суда РФ от 10 сентября 2012 года «решение об утверждении Положения об отчислениях принято Всероссийским съездом саморегулируемых организаций 10.11.2009 г. в границах его компетенции, установленной частью 3 статьи 55.21 Градостроительного кодекса Русской Федерации», которая «не содержит запрета на установление фиксированного размера взносов, подлежащих внесению саморегулируемыми организациями».

Ворачиваясь к вопросу о формировании сметы на 2013 год, с предложением о выделении средств на финансирование мероприятий комитета по ценообразованию НОСТРОЙ выступил его председатель Алексей Сорокин, директор НКСП «Региональное строительное объединение».

По результатам обсуждения участники конференции проголосовали большинством голосов за то, чтоб принять к сведению план работы и смету НОСТРОЙ на 2013 год, также советовать Совету приготовить программку работы и смету государственного объединения в согласовании с Градостроительным кодексом РФ. Кроме этого окружная конференция постановила: при детализации сметы на текущий год учитывать предложение Комитета по ценообразованию.

Дальше по повестке денька с предложением о внесении конфигураций в Утомившись Государственного объединения строителей, также с докладом о результатах деятельности рабочей группы юристов строй СРО Санкт-Петербурга выступил ее управляющий Игорь Бондаренко, начальник юридического отдела НП «БСК». По итогам выступления докладчика участники конференции проголосовали большинством голосов за предложения рабочей группы, в том числе о включении в Регламент Всероссийского съезда строй СРО нормы, устанавливающей обязанность Совета НОСТРОЙ не ограничивать норму консульства на Съезде одним представителем от СРО. Также было решено на последующем заседании рабочей группы юристов строй СРО разглядеть предложение Владимира Юсупджанова по внесению конфигураций в Утомившись государственного объединения, в случае если оно будет представлено по форме в установленные рабочей группой сроки.

После окончания основной повестки денька к участникам конференции обратился координатор НОСТРОЙ по СЗФО Сергей Петров, который произнес о необходимости сделать цели и задачки государственного объединения более понятными и прозрачными для строительного общества.

Дальше были оговорены вопросы о внесении в повестку денька VII Съезда отчета рабочей комиссии по проверке фактов, связанных с деятельностью бывшего управляющего Аппарата НОСТРОЙ, также о перевыборах ревизионной комиссии государственного объединения. С докладами по этим вопросам выступили член рабочей комиссии Владимир Юсупджанов (президент НП «Управление строй предприятиями Петербурга»), также члены ревизионной комиссии Никита Загускин (председатель Совета НП «БСК») и Юрий Курикалов (заместитель генерального директора по правовым вопросам НПС «Инженерные системы – монтаж»). По итогам обсуждения большинством голосов участники конференции постановили советовать Совету НОСТРОЙ внести в повестку денька VII Съезда отчет рабочей комиссии, также не выносить вопрос о переизбрании ревизионной комиссии на обсуждение Совета нацобъединения.

С концепцией стратегического развития саморегулирования строительной отрасли на окружной конференции выступил председатель Совета ОНП «Главсоюз» Алексей Пышкин. СРО Санкт-Петербурга, собравшиеся на конференции, приняли к сведению доклад представителя ОНП «Главсоюз», также единодушно решили поставить перед НОСТРОЙ вопрос о необходимости выработки концепции стратегического развития саморегулирования строительной отрасли.

В окончании конференции прошло выдвижение представителей от Санкт-Петербурга в состав счетной, мандатной и редакционной комиссии VII Всероссийского съезда саморегулируемых организаций в строительстве. Единодушно были выдвинуты: в состав счетной комиссии – директор НП «Строители Петербурга» Олег Бритов, мандатной комиссии – директор НП «РОССО-ДОРМОСТ» Кирилл Иванов, редакционной комиссии – технический директор НП «Строители Петербурга» Сергей Фролов.